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En 2023, les fonctionnaires français ont bénéficié d’une hausse de salaire de 4,4% en moyenne, après une augmentation de 2,9% en 2022. Pourtant, malgré cette bonne nouvelle, l’inflation a pesé lourd à ce tableau. En effet, l’augmentation des salaires n’a pas suffi à compenser la hausse des prix, entraînant une réelle diminution du pouvoir d’achat. Selon les données publiées par l’Insee, les agents de la fonction publique d’État ont enregistré une baisse de salaire réel de 0,4% en 2023, tandis que ceux des fonctions publiques territoriale et hospitalière ont connu une chute de 0,9%.
Dans le détail, un fonctionnaire d’État gagnait en moyenne 2.886 euros nets par mois en équivalent temps plein. Cependant, en prenant en compte l’inflation qui a explosé à +4,9% en 2023, la situation apparaît moins favorable. Ainsi, en euros constants, le salaire moyen a effectivement diminué pour la deuxième année consécutive. Les fonctionnaires de catégorie B sont particulièrement touchés, avec une baisse de leur rémunération de 1,7%, en raison d’un manque de revalorisation indemnitaire spécifique.
La situation des fonctionnaires pourrait se détériorer davantage avec le gel des salaires prévu pour 2026.
Les fonctionnaires de la fonction publique territoriale ne sont pas épargnés, malgré une augmentation de salaire moyenne de 3,9% en 2023. Leur salaire net moyen est resté à 2.254 euros, entraînant une baisse réelle de 0,9% après l’ajustement pour l’inflation. De même, dans la fonction publique hospitalière, où les salaires ont également augmenté de 3,9%, la réalité est que ces augmentations ont été compensées par l’inflation, avec une baisse de 0,9% en termes réels.
Face à cette situation alarmante, le Premier ministre François Bayrou a annoncé un gel des salaires pour 2026, qui portera les rémunérations au même niveau qu’en 2025. Cette décision, jointe à la stagnation des pensions de retraite et des prestations sociales dans le cadre d’une “année blanche”, risque d’aggraver la précarité des fonctionnaires.
Cependant, les prévisions laissent présager une amélioration possible de la situation budgétaire, le taux d’inflation devrait ralentir à 1% en 2025 selon la Banque de France. Les fonctionnaires espèrent que ces tendances seront favorables et permettront de restaurer une partie de leur pouvoir d’achat perdu dans les années précédentes.
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